本報記者周雁凌 季英德濟南報道 山東省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省財政廳日前聯(lián)合印發(fā)關于《山東省省級及以上自然保護區(qū)生態(tài)補償辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)的通知,確定對省級及以上自然保護區(qū)實施生態(tài)補償,有效期至2018年9月30日。
《辦法》明確了補償依據(jù)、補償對象和補償模式。以自然保護區(qū)現(xiàn)存各類問題為導向,山東建立了12項指標、58種情形的考核指標體系,逐一確定了相應的分值,滿分為100分。同時,明確了考核方法,考核結果與生態(tài)補償資金掛鉤。納入年度生態(tài)補償范圍的自然保護區(qū),須年度考核分值90分(含)以上,或考核分值在60分(含)以上且分值較上年度提高。自然保護區(qū)批準設立后出現(xiàn)違法違規(guī)開發(fā)問題未整改完成的或自然保護區(qū)無總體規(guī)劃、未進行分區(qū)、無專門管理機構或代管機構的,不納入補償范圍。根據(jù)國家和山東省建立生態(tài)補償制度的有關要求,省級財政按照《辦法》統(tǒng)籌年度預算安排,通過一般性轉移支付的方式,對符合條件的省級及以上自然保護區(qū)實施生態(tài)補償。
《辦法》指出,生態(tài)補償資金主要用于自然保護區(qū)的能力建設、巡護和監(jiān)測、生態(tài)保護工程等方面。山東省環(huán)保廳會同各有關單位組織自然保護區(qū)績效評估和考核。新批準設立的自然保護區(qū)從第二年開始參加考核。省財政廳、省環(huán)保廳結合當年預算情況和上一年度考核結果,確定上一年度各自然保護區(qū)生態(tài)補償額度,并于當年省人民代表大會批準預算后30內正式下達。各市(直管縣)收到省級生態(tài)補償資金后,應于30日內撥付至自然保護區(qū),并敦促盡快形成實際支出,原則上應當年支出完畢。
《辦法》強調,各級財政、環(huán)保部門要加強對各自然保護區(qū)生態(tài)補償資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保使用合理規(guī)范,提高使用效益。生態(tài)補償資金的使用,應自覺接受各級審計和監(jiān)察部門的監(jiān)督;對違紀違法行為,嚴格責任追究。
來源:山東環(huán)境