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從環(huán)境角度看，現(xiàn)階段中國的國情至少有以下幾個特點：一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進；二是生產、生活和管理方式比較粗放；三是人口密度高；四是污染物排放強度大。學習借鑒發(fā)達國家的環(huán)保經驗，一定要深刻認識和結合中國國情，否則難以成功。
實現(xiàn)中國夢，環(huán)保部門要勇于擔當重要的歷史使命：一是有效保障公共健康和環(huán)境安全；二是以環(huán)境保護倒逼污染行業(yè)調整結構、優(yōu)化布局；三是以環(huán)境需求激發(fā)環(huán)保市場釋放中國發(fā)展新的紅利。
黨的十八大提出要把生態(tài)文明建設融入經濟、政治、社會、文化建設的各方面和全過程。環(huán)保部門一定要深刻領會和推動落實這樣一種“融”的理念和方法，當好著力點，構建大格局，打好組合拳。
在當前形勢下，環(huán)保部門特別需要更新觀念，發(fā)揮好三大重要職能：一是科學規(guī)劃。要善于組織環(huán)境智庫和社會有識之士謀劃全局和長遠，為各級黨委政府出大主意、當好參謀。二是綜合協(xié)調。黨委政府決策以后要善于團結協(xié)調各級各部門和社會各界共同抓好貫徹落實。三是監(jiān)督管理。要加強隊伍建設，努力提升發(fā)現(xiàn)問題、分清責任、依法行政的職業(yè)化水平。
新一輪改革，必須把加強和改進各級黨委政府對環(huán)境保護的領導作為重要關注點：第一，建立時間上的生態(tài)紅線，確立生態(tài)環(huán)境質量必須逐年改善的約束性要求；第二，生態(tài)環(huán)境質量的監(jiān)測應當實行“上收一級”的管理體制和社會化的運營機制，防止同級行政干預。
從2002年起，山東歷時8年，實現(xiàn)了行業(yè)排放標準向流域綜合排放標準的過渡，推動了造紙等污染行業(yè)技術創(chuàng)新和結構調整，到2010年取消了水污染行業(yè)的排污特權。當時,也曾遇到激烈的反對，但是我們抓住了寶貴的戰(zhàn)略機遇。10年之后的2012年，山東造紙行業(yè)市場競爭力顯著增強，流域生態(tài)環(huán)境明顯改善。
面向未來8年，山東省政府確定了新的奮斗目標，即到2020年，山東空氣質量將在2010年的基礎上改善50%左右。為此，今年5月，山東再次發(fā)布實施了分階段逐步加嚴的區(qū)域性大氣污染物排放標準。到2020年，山東將會取消大氣污染行業(yè)排污特權，實現(xiàn)排放標準與環(huán)境質量基本掛鉤。
沒有真正落后的行業(yè)，只有落后的觀念、標準、技術和管理。用環(huán)境保護倒逼污染行業(yè)調整結構，要重視用好必要性、預見性、引導性、強制性有機結合的工作策略。即：要以經濟社會發(fā)展的必然趨勢和維護公共健康安全的必要性統(tǒng)一思想；要以提前若干年合理確定奮斗目標增強相關各方的預見性；要以分階段逐步加嚴的政策措施提高工作的引導性；要以堅決的依法行政保證各階段政策措施的強制性。
巧用環(huán)保力，促進大變革！
來源：山東環(huán)境
