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◆王爭(zhēng)亞
“拿著雞毛當(dāng)令箭”是人們對(duì)某些人小題大做、拉大旗作虎皮現(xiàn)象的一種諷喻，此種不良風(fēng)氣人們深惡痛絕，無(wú)疑當(dāng)予以譴責(zé)。但反過(guò)來(lái)說(shuō)，如果“令箭”成了無(wú)人執(zhí)行的“雞毛”，那恐怕也不行。
2007年12月31日，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》，被群眾簡(jiǎn)稱為“限塑令”。
“限塑令”的初衷非常明確，就是為了限制和減少塑料袋的使用，遏制“白色污染”。
然而，近十年時(shí)光過(guò)去，“限塑”的令箭卻未能阻擋住“白色污染”的浪潮。這些年，無(wú)論城市還是鄉(xiāng)村，塑料購(gòu)物袋依然是人們?nèi)粘Ｉ钪须x不開(kāi)的物件。君不見(jiàn)，當(dāng)下只要購(gòu)物，大部分小商小販基本都會(huì)向消費(fèi)者免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。酒店餐飲行業(yè)借“光盤行動(dòng)”的口號(hào)，用于打包、但有償使用的塑料袋、塑料盒也大行其道。大型超市、商場(chǎng)在“不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋”的政策紅利下，趁機(jī)名正言順地賺了一把。不僅如此，隨著快遞、外賣等新型業(yè)態(tài)的出現(xiàn)由此產(chǎn)生大量包裝垃圾，也使得“白色污染”呈現(xiàn)有增無(wú)減的趨勢(shì)。
很顯然，塑料購(gòu)物袋不減反增的趨勢(shì)，已經(jīng)對(duì)本就不堪重負(fù)的環(huán)境造成了雪上加霜的污染與危害。
“限塑”這一令箭效果不理想，無(wú)疑值得反思。這說(shuō)明我們?cè)谡咧贫ㄟ^(guò)程中還缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究和充分的論證，使得“令箭”在執(zhí)行過(guò)程中失去了應(yīng)有的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
塑料購(gòu)物袋屢禁不止的原因是多方面的。首先從政府層面來(lái)講，存在宣傳引導(dǎo)公眾、研發(fā)替代產(chǎn)品、執(zhí)法查處監(jiān)管均跟進(jìn)不夠的問(wèn)題。其中，源頭控制不力、替代產(chǎn)品的研發(fā)沒(méi)有跟上是直接原因。畢竟，公眾對(duì)方便實(shí)用購(gòu)物袋的需求是剛性的，忽略這一不可逆轉(zhuǎn)的需求，一味禁止，結(jié)果只能事與愿違。
其次，從公眾層面來(lái)講，一些老百姓的環(huán)境意識(shí)不夠，對(duì)“白色污染”可能造成的嚴(yán)重危害認(rèn)識(shí)不足，在追求方便快捷生活習(xí)慣意識(shí)的支配下，缺乏環(huán)境保護(hù)從我做起、從點(diǎn)滴做起的自律意識(shí)。
再次，對(duì)相關(guān)的企業(yè)、商家而言，一些經(jīng)營(yíng)者社會(huì)責(zé)任感缺失、對(duì)政府的禁令配合不力，尤其是在相關(guān)部門缺乏強(qiáng)有力監(jiān)管的情況下，自我約束力較差。
需要指出的是，要真正解決“白色污染”的問(wèn)題，各級(jí)政府要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，國(guó)家和地方政府要共同發(fā)力，疏堵結(jié)合、綜合施策。應(yīng)加大執(zhí)法力度和市場(chǎng)巡查力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)范圍。整合監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確權(quán)責(zé)，確定“限塑令”的主要負(fù)責(zé)部門，從而形成多部門多管齊下、通力合作的強(qiáng)力整治態(tài)勢(shì)。最后，應(yīng)切實(shí)加大科研投入，盡快研發(fā)生產(chǎn)出可降解的替代制品，并使之普及。這樣，公眾可以隨時(shí)使用上既方便、又環(huán)保的替代產(chǎn)品。
來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)
